分一銭（ぶいちせん）です。

徳政令は借金を帳消しにする制度なので、徳政令が頻繁に発布されると、土倉や酒屋などの債権者は大きな損失を受けます。そのため、納付される土倉役（税金）が減少して、幕府の財政に影響を与えました。

幕府は徳政令を発布しても税収が落ちないように対策を行います。それが分一銭と呼ばれる手数料です。債務者は債務の10%を手数料（分一銭）として幕府に納付すれば、債務が帳消しになります。反対に債権者が債権の10%を手数料として納めた場合、債権は保護されます。

この分一銭が適用される徳政を分一徳政令（ぶいちとくせいれい）といいます。分一徳政令なら債権者、債務者のどちらかから10%の分一銭を徴収することができるので、税収の落ち込みを解消することができます。