棄捐令（きえんれい）です。

改革を進める老中松平定信は幕政を立て直すため借金で苦しむ旗本・御家人の救済に乗り出します。

旗本・御家人から米の受領、売却を任された商人が札差（ふださし）です。札差は金融業も営んでいて、旗本・御家人の多くが札差から借金をしていました。

定信は旗本・御家人と札差間の借金については、6年以上前のものであれば返済しなくてもよいと定め、また利息についても月1%、年12%を上限としました。